便民服务

更多
诉讼指南
文书下载
信访接待
举报信箱
网上民意沟通平台
举报电话:0871—67910197
联 系 人:纪检组长
联系部门:纪检组、监察室

站内搜索

执行文件

  • 昆明市执行案件困难人员生活救助办法

  • 来源:嵩明县人民法院  发布时间:2016年01月21日  点击:574  作者:嵩明县人民法院

昆明市执行案件困难人员生活救助办法
 
为全面贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神,加快推进以改善民生为重点的社会建设,有效保障部分涉诉困难人员的基本生活,切实维护社会公平正义,有力推进平安昆明法治昆明的建设,根据中共中央《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》的重要精神、最高人民法院《关于为构建社会主义和谐社会提供司法保障的意见》以及《云南省高级人民法院民事执行案件司法救助办法(试行)》的规定,结合我市实际,制定本办法。
第一条 [指导思想]
以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,按照科学发展观的要求,紧紧围绕构建社会主义和谐社会总体目标,以保障执行案件困难人员的基本生活问题为重点,建立以政府为主导,人民法院积极推动,社会各界广泛参与的执行案件困难人员基本生活救助机制,充分实现社会公平正义,切实维护改革发展稳定大局。
第二条 [工作原则]
(一)政府主导、法院推动、社会参与的原则;
(二)一次性救助机制与社会保障制度相互衔接、互为补充的原则;
(三)当事人自愿申请、不重复救助和适当救助的原则;
(四)公开、公平、公正的原则。
第三条 [救助机构的设置和职责]
(一)由中共昆明市委政法委牵头成立昆明市执行案件困难人员生活救助工作领导小组(下称救助工作领导小组)。成员单位有:市中级人民法院、市民政局、市财政局、市卫生局、市劳动和社会保障局等相关部门。各成员单位主要工作职责是:
1、昆明市中级人民法院执行局设立执行案件困难人员生活救助工作办公室(下称救助工作办公室),负责编制上报年度救助资金计划;受理并审核救助对象提交的救助申请;根据救助对象的具体情况,按照一定程序作出是否予以救助的决定并通知相关成员单位;联系、协调相关部门开展救助工作。
2、昆明市财政局负责救助资金的筹措和监管。根据昆明市中级人民法院和昆明市人民政府救助管理站(下称救助站)共同提出的季度用款申请,及时将资金拨付到救助站,并向求助工作办公室提供下一年度城镇居民最低生活保障标准,以便于救助金额的确定。
3、昆明市民政局负责做好救助资金的管理和使用工作,并指导救助站做好救助资金的发放;将符合条件的执行案件困难人员纳入最低城乡居民生活保障。
4、昆明市卫生局负责将符合城乡低保条件的执行案件困难人员纳入医疗优惠保障。
5、昆明市人力资源和社会保障局负责会同民政部门做好符合执行案件困难救助人员的资助及城乡居民基本医疗保险的参保工作。
成员单位统一领导全市执行案件困难人员生活救助工作的开展并联系协调成员单位及社会各界参与救助工作,研究解决救助工作中遇到的重大问题。
成员单位建立联席会议制度,专门对救助工作开展的情况进行交流、沟通和协调。联席会议由市中级人民法院定期召集,也可根据实际工作需要经救助工作领导小组成员单位提议,举行临时会议。
第四条 [救助对象]
救助对象是指具有下列情况之一的申请执行人:
(一)因刑事附带民事诉讼案件被告人被判处死刑、无期徒刑或有期徒刑正在服刑,确无履行法律义务能力,致使申请人基本生活难以保障的;
(二)因索要劳动报酬、赡养费、扶养费、抚恤金、交通、医疗、工伤事故或其它人身伤害引起的人身损害赔偿案件的被告人确无履行法律义务能力,致使申请人基本生活难以保障的。
(三)民商事案件的被告人确无履行法律义务能力,或者下落不明,致使申请人基本生活难以保障的。
前款所列的案件必须是由市中级人民法院管辖并已进入执行程序的案件。
本办法所指的救助对象仅限自然人,不包括企、事业单位或其他组织。
第五条 [救助标准]
对符合条件的救助对象按以下标准予以一次性救助:
(一)对符合第四条第一款第(一)项规定的执行案件困难人员的救助按上一年城镇居民最低生活保障标准的三倍以内进行救助。其中,对生活特别困难并丧失生活能力的执行案件困难人员的救助一般不超过上一年城镇居民最低生活保障标准的四倍;
(二)对符合第四条第一款第(二)项规定执行案件困难人员的救助按上一年城镇居民最低生活保障标准的二倍以内进行救助。其中,对生活特别困难并丧失生活能力的执行案件困难人员的救助一般不超过上一年城镇居民最低生活保障标准的三倍;
(三)对符合第四条第一款第(三)项规定执行案件困难人员的救助按上一年城镇居民最低生活保障标准的二倍以内进行救助。其中,对生活特别困难并丧失生活能力的执行案件困难人员的救助一般不超过上一年城镇居民最低生活保障标准的三倍。
对持有我市常住户口的居民,符合城乡低保、医疗救助条件的,由市民政局、市卫生局、市劳动和社会保障局按照有关政策予以办理。
第六条 [救助申请]
申请救助应当在执行案件立案后三个月内向救助工作办公室提出书面申请,并填报《昆明市执行案件困难人员救助申请表》,逾期不再受理。
申请救助应同时提交申请人户口证明、居民身份证原件、复印件、收入证明或者相关基层组织出具的生活困难证明。
申请救助应当由申请人亲自办理。申请人亲自办理确有困难的,可以委托其成年家属代为办理。受托人在办理申请时还应出具申请人的书面委托书、受托人的身份证原件和复印件。
地处我市偏远、交通不便地区的救助申请人可以向户口所在地人民法院提出救助申请。当地人民法院接到申请后,应及时与救助工作办公室办理相关事宜。
第七条 [审核批准]
对符合救助条件的救助申请,由案件的执行法官审查后提出书面意见,经合议庭合议后填报《昆明市执行案件困难人员救助审批表》,由部门领导审核并报院长或副院长批准。
对符合救助条件的救助申请,由救助工作办公室填报《昆明市执行案件困难人员救助拨款通知》,并送达相关部门,拨款通知书分五联,其中第一联为存根联,由救助工作办公室保存,第二联为存档联,由办理案件的执行人员归档保存,第三联为拨款联,由民政部门保存,第四联为备案联,由财政部门保存,第五联为申请人联,由申请人保存。
对不符合救助条件的救助申请,由救助工作办公室作出不予救助的决定,并填报《昆明市执行案件困难人员救助决定书》(不予救助用),并在3个工作日内送达救助申请人。
第八条 [救助资金的发放]
救助站收到《昆明市执行案件困难人员救助拨款通知》后,应当在5个工作日内完成救助资金的发放工作。
在昆明市中级人民法院设立救助资金的发放地点。救助资金的发放根据执行案件困难人员申请的人数或者执行工作的需要以每季度发放。救助资金可以现金方式发放,数额较大的可以以存折方式发放。救助站发放救助金后应将救助申请人出具的收款凭条复印件提交救助工作办公室备案。
第九条 [救助资金的监督管理]
救助工作办公室应每年向救助工作领导小组成员单位或社会各界通报当年救助资金的发放情况,接受救助工作领导小组成员单位和社会各界的监督和财政审计。
第十条 [实施与解释]
本办法由救助工作领导小组负责解释。
本办法自发布之日起生效,各县(市)区人民政府相关职能部门和人民法院可根据本意见的规定并结合各自工作情况制定具体的实施细则。
Copyright 2018-2021 版权所有 嵩明县人民法院 滇ICP备12002456号
地址:嵩明县城黄龙街北延线  联系电话:0871—67910197
联系传真:0871—67911238  Email:smfyyzxx@126.com